聚焦检察机关发出督促监护令：给“不及格”家长补补课 　　【法眼观】督促监护令：给“不及格”家长补补课

　　编者按

　　日前，最高检、全国妇联、中国关工委联合发布了第二批在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作典型案例。这些案例中，既有未成年人涉罪案件、未成年人被侵害案件，也有困境未成年人保护案件。这些进入司法机关视野的未成年人，大多面临家庭教育问题。案件背后，这些涉案未成年人家庭能够获得哪些帮助，接受怎样的指导，能否转变此前的教育方式？聚焦检察机关发出的督促监护令及后续的家庭教育指导，记者进行了调研采访。

　　16岁的小帅某晚独自回家时，无故殴打了两个陌生人，导致一人轻伤、一人轻微伤，公安局立了案。案子移送到北京海淀区人民检察院第七检察部(未成年人案件)检察官李思瑶手中。案子不复杂，但和所有涉未成年人的案件一样，案外的工作远超案件本身。

　　李思瑶先要了解小帅为什么这么做。原来当晚小帅的爸爸带他在外喝酒，小帅醉后对陌生人大打出手。

　　小帅父母离异，此前他一直与母亲和弟弟生活在北京，高中后因学籍问题回到原籍就学，平时寄宿在学校，周末有时与父亲在一起。多年未共同生活过，小帅与父亲有些隔阂，又恰逢青春期，开始出现抽烟、喝酒等行为。从家庭角度来看，小帅已实际脱离母亲监护，父亲有不良行为习惯，显然不是理想的监护状态。根据小帅案件的情况，海淀检察院依法对其作出了附条件不起诉决定，为其设置了6个月的考察期接受检察官和社工帮教，根据他的表现决定是否起诉，同时给他的父母制发了督促监护令及敦促接受家庭教育指导令，指导每周一次，共三个月。

　　移送至检察官手中的涉案未成年人，除了最终起诉至法院接受审判之外，通常还有几种情况：有些有严重不良行为，已经处在犯罪边缘；有些已涉嫌犯罪，但因未达刑事责任年龄，依法不追究刑事责任；有些如小帅一样，所犯罪行可能被判处一年以下有期徒刑，检察官没有立即起诉，而是给出一定考察期，考验期满符合一定条件后，最终可免于被起诉。这些孩子不能被一关了之，后续教育更显重要。

　　办理了5年多涉未成年人案件后，李思瑶深感出问题的孩子根源往往是出问题的家庭。四川省成都市人民检察院曾整理出一组数据：办案中发现的涉罪未成年人与未成年被害人里，来自单亲家庭、继亲家庭以及父母不和家庭的占41.6%，不与父母共同生活、脱离家庭监护的占47.6%，放任、溺爱、打骂体罚等家庭教育方式不当的占78.8%。

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